Zbeyir TURAN 65
kazandrmak amacyla mevduat faizleri ykseltildi. Bylece likit fonlar mevduat olarak
bankalara veya borsaya ekebilecekti.
Piyasalara istikrar kazandrmak iin fiyat artlarnn durmas gerekiyordu. Bu
amala fiyatlarda ayarlamaya gidildi.
stikrar programnn bir baka amac kamu kesimi gelir-gider dengesini kurmak,
devletin borlanma ihtiyacn drmek idi. Ancak bu sayede faizlerin ykselmesi
nlenebilecek, devlet btesi zerindeki faiz yk hafifleyebilecekti. Fiyat istikrarnn
salanmas da buna bal idi.
demeler bilanosu aklarnn daraltlmas; dviz piyasasnda arz talep
dengesinin tesisi, hem dviz kurunun istikrar bulmas, hem de ekonominin i dengesinin
yeniden oluturulmas iin nemliydi.
Kamu kesimi aklarnn kapatlmas, teknolojik geri kalmla son verilmesi ve
kaynaklarn daha etkin kullanlmas iin KT’lerin zelletirilmesi gerekiyordu.
Ekonomik kalknmann srdrlebilir bir temele oturtulmas iin ekonomide
yapsal deiiklikler gerekiyordu.
5 Nisan kararlar iki blmden olumaktadr. Konjonktrel nitelikte olan ilk
blmde; dviz kuru, cret, fiyat politikalar, merkez bankas ve bankaclk sektr,
sermaye piyasas ile kamu sektrne ynelik nlemler, tarmsal destekleme politikalar,
toplumsal mali dayanma ve yeni vergilere ilikin nlemler yer almaktadr. Kamu
sektrne ynelik nlemler; kamu sektr, kamu sektr borlanma gerei ve
finansmanna ilikindir. kinci blm olan yapsal dzenlemeler blmnde ise;
zelletirme, kamu iktisadi teebbslerinin iyiletirilmesi, kamu sektrnde istihdamn
rasyonalizasyonu, yerel ynetimlere ilikin idari ve mali dzenlemeler ile sosyal gvenlik
kurulular reformu dzenlenmitir (Karluk, 2005: 414).
Bu amalarn gerekletirilmesi, kamu kesimi aklarnn azaltlmas ve bir dizi
yapsal dzenlemeyle mmkn olabilirdi. Temel ilke, “retim yapan, sbvansiyon datan
bir devlet yapsndan, ekonomide piyasa mekanizmasnn tm kurum ve kurallaryla
ilenmesini salayan ve sosyal dengeleri gzeten bir devlet yapsna gemekti”. 5 Nisan
kararlarnn uygulanmasnda ncelikle kamu gelirlerinin arttrlmas ve kamu
harcamalarnn azaltlmas almaktadr. 627 trilyon TL gelir, yaklak 819 trilyon TL gider
ile balanm olan 1994 konsolide btesinin gelirlerinin 65 trilyon TL arttrlmas,
giderlerin ise 31 trilyon TL azaltlmas amalanmtr. Bunun sonucunda yaklak 192
trilyon TL olarak ngrlen bte a 96 trilyon TL’ye decektir. Gelir artlar esas
olarak akaryakt ve tekel rnlerinden alnacak dolayl vergilerden karlanacak, bunun
belli bir dzeydeki gelir vergisinin arttrlmas ve dk oranl bir tr servet vergisi
alnmas dzenlemeleri tamamlayacaktr (Kepenek ve Yenitrk, 2000: 486).
Hazine ve dier kamu kurulularnn Merkez Bankasndan kredi kullanmna
snrlama getirilerek, Merkez Bankasnn daha zerk bir yapya kavuturulmas
amalanmtr. Merkez Bankasnn para politikasn ekonomideki fiyat, cret ve dviz kuru
iin ngrlen hedeflerle uyumlu bir ekilde yrtmesi ve parasal byklkleri kontrol
altnda tutmas ngrlmekteydi. Bu amala mevduat munzam karl ve disponibilite
oranlar yeniden dzenlenmitir.


Alnt yaparak yantla


Yer mleri