zmir Bykehir Belediyesi 2019 Yl Saytay Dzenlilik Denetim Raporu
BULGU 5: Tanmazlarn Etkili, Ekonomik ve Verimli Ynetilmemesi
A) Bykehir Belediyesi Tanmaznn Ticaret Merkezi Yaplmas Adna Kat
Karl naat Szlemesi Yaplmas Sonucu Etkili, Ekonomik ve Verimli Olarak
Kullanlmamas
Bykehir Belediyesi ile iki irket tarafndan kurulan bir ortaklk arasnda, zmir 7.
Noterlii'nin 03.07.1997 tarih ve 29333 yevmiye numaras ile tanzim edilen kat karl inaat
szlemesi imzalanmtr.
Yaplan szlemede birinci husus; Konak lesi, smet Kaptan Mahallesi, 1039 ada 8
parsel zerine imar planlarna, ihale dosyas ve mahal listeleri ile yaplan szleme eki avan
projesine gre yklenici tarafndan yerine getirilecek Bykehir Belediyesince onaylanacak
projeye gre; konferans salonu, tiyatro salonu, sinema salonlar, sergi salonlar, katl otopark,
ticaret merkezi, otel ve turizm merkezi, alveri merkezi, maaza, trafo ve jeneratr, destek
nitelerin inaa edilmesi ile Bykehir Belediyesine ait olacak blmleri bila bedel yaplarak
teslim edilmesidir.
kinci husus; Kahramanlar Otoparknn Alan€™nda belediyece verilecek proje ve teknik
artnamelere uygun olarak yaklak 35.000 m2 inaat alanl katl otopark 15 yl sreyle iletmek
artyla bilabedel inaa edilerek Bykehir Belediyesine teslim edilmesi ve ilave 1.701.000
TL pein bedelin %50'sinin szlemenin imzalanmasndan itibaren 30 gn ierisinde, %50'sinin
de 60 gn ierisinde denmesi hususlarn kapsamaktadr. Szleme konusu ikinci husus
szleme hkmleri erevesinde Kahramanlar Katl Otoparknn inas yklenicisi tarafndan
gerekletirilmi ve yklenici tarafndan iletilerek 03.11.2015 tarihinde idareye devredilmitir.
Szlemenin imzalanmasn takiben, szleme yklenicisi tarafndan gerekli projeler
hazrlanarak alnan inaat ruhsatna dayal olarak inaata balanmsa da, zmir 3 nc dare
T.C. Saytay Bakanl
zmir Bykehir Belediyesi 2019 Yl Saytay Dzenlilik Denetim Raporu 16
Mahkemesi€™nin 1998/458 esasna kayden alan imar plannn ve inaat ruhsatnn iptali
istemiyle alan dava sonucunda imar planlarna aykrlk sebebiyle 03.06.1999 tarihinde
yrtmenin durdurulmasna karar verilmi ve 8 parselde balam olan inaat durdurulmutur.
Daha sonraki srete imar planlar Bykehir Belediyesi ile ilgili ile belediyesi tarafndan
yenilenmi fakat yine alnan yarg kararlaryla imar planlar iptal edilmi ve 8 parseldeki
tanmazn plansz alan olarak kalmas dolaysyla inaat durdurulmutur.
09.07.2001 tarihinde szleme yklenicisinin bir ortana ve dier ortanda ayn
bankaya borlu olmasyla dier ortaa da TMSF tarafndan el konulmu ve ortakln tm
malvarlna 6183 sayl Kanun kapsamnda takipler balatlm ve bu takipler kesinlemitir.
Bu devralma ileminde TMSF, kanunlarn kendisine tand yetkiler erevesinde,
alacaklarnn tahsiline ilikin olarak verilmi bir yetki olmas sebebiyle, irketin tzel
kiiliinde deiiklik yapmamtr. irketin tzel kiilii TMSF€™den ayr ve bamsz olarak
devam etmitir.
09.03.2009 tarihinde Bykehir Belediyesi ve ortaklk arasnda protokol imzalanm,
protokol ile szleme konusu bykehir belediye paynn %30'a karlarak belediye hizmet
binas yaplmas, kalan %70€™in ise ykleniciye ait olmas eklinde karar alnmtr. Yaplan
protokoln 8 inci maddesinde bu hkmler erevesinde ek bir szleme yaplaca da ayrca
kararlatrlmtr. Bu protokol konusu kapsamnda Bykehir Belediyesi ile ortaklk arasnda
10.02.2014 tarihli yaplan szleme ile ilk szleme tadil edilmi olup szlemeye protokol
konusunda belirlenen hkmler eklenmi ve szleme deitirilmitir.
Ayrca sz konusu tanmaz iin, TMSF€™nin 5411 sayl Bankalar Kanunu€™nun 134 nc
maddesi; €œ€6183 sayl Amme Alacaklarnn Tahsil Usl Hakknda Kanun hkmleri
uyarnca haczedilen aktif deerler ile lisans, ruhsat ve imtiyaz szlemelerinden doan haklar
ve bu varlklarn feri veya mtemmim cz niteliindeki szlemelerden doan, ancak bal
bana iktisad deeri olmayanlar da dahil olmak zere dier tm hak ve varlklar bir araya
getirerek, ticar ve iktisad btnlk oluturarak alcsna geiini salayacak ekilde
satna€€ hkm yetkisine istinaden TMSF tarafndan kez tanmaz sat karar alnm,
ilgili kararlarn ilki fon kurulu karar ile ikinci ve ncs ise ihaleye katlan olmamas
dolaysyla uygulanmamtr.
Daha sonra drdnc kez sat karar alnm, tanmaz 80.000.000,00 USD muhammen
bedel ile sata karlm olup 19.01.2016 tarihinde ihale edilmitir.
T.C. Saytay Bakanl
zmir Bykehir Belediyesi 2019 Yl Saytay Dzenlilik Denetim Raporu 17
hale artnamesi'nin 8.4.1 inci maddesinin 2 nci fkrasnda yer alan "Ege Dnya Ticaret
Merkezi (Tanmaz) Ticari ve ktisadi Btnl ihalesinin "Kurul" tarafndan onaylanmas
tarihinden itibaren 30 ay gemesine ramen "haleyi Kazanan "n kusuru olmakszn, inaat
ruhsatnn alnamamas halinde, "Kurul" tarafndan ihale iptal edilecektir." hkmnde
belirtilen 30 aylk sre 24.09.2018 tarihinde dolmu ve bu tarihe kadar ihale alcs tarafndan
inaat ruhsat alnamadndan ihale iptal edilmi, tanmazn eski maliklerine iadesine karar
verilmi, Konak Tapu Mdrl nezdinde tm takyidatlarn ihyas yaplm ve eski yklenici
adna tapu tescili salanmtr.
Sonu olarak, zmir ilinin ehir merkezinde konum ve deeri yksek olan 20.866,10 m2
bir tanmazn 1997 ylndan itibaren antiye alan olarak kalmas hem ehirde yaayan
insanlarn gvenlii asndan belediye sorumluluu dourmakta hem de kamu kayna olan
tanmazn etkili, ekonomik ve verimli kullanlmadn gstermektedir. Bu sebeple yrrlkte
bulunan imar planlar dorultusunda sz konusu tanmazn Bykehir Belediyesi tarafndan
zmir iline yeniden kazandrlmas gerekmekte olup kamu kayna olan tanmazn etkili,
ekonomik ve verimli kullanm salanmaldr.
https://www.sayistay.gov.tr/tr/Uploa...0YES%C4%B0.pdf




Alnt yaparak yantla


Yer mleri