Darda sat bekleyen 3-4 milyon hazr mal var. kadn yukar gitmesi iin muhakkak o mallar kafaya yemeyeceini bilmesi lazm. Yani demem o ki. Birekilde o mallarn balanmas lazm.Originally Posted by boga_ayi
ye
Darda sat bekleyen 3-4 milyon hazr mal var. kadn yukar gitmesi iin muhakkak o mallar kafaya yemeyeceini bilmesi lazm. Yani demem o ki. Birekilde o mallarn balanmas lazm.
Sadk ye
42 dk sonra ilem oldu hayrdr inallah
ye
ikayeti:
Ulusal zel Gvenlik Ve Koruma Hizmetleri Tic.Ltd.ti.-Ulusal zel Gvenlik Ve Koruma Hizmetleri San.Ve Tic.A..
haleyi Yapan Daire:
stanbul Bykehir BelediyesiBakanl Gvenlik Mdrl
Bavuru Tarih ve Says:
19.04.2017 / 23427
Bavuruya Konu hale:
2017/90477 hale Kayt Numaral "01/05/2017-31/08/2019 Tarihleri Aras zel Gvenlik Alm i" halesi
TOPLANTIYA KATILAN YELER:
Bakan: Hamdi GLE
yeler: II. Bakan inasi CANDAN, Osman DURU, Erol Z, Kksal SARINCA, Dr. Ahmet hsan ATIR, Hasan KOCAGZ, Mehmet ATASEVER, Ouzhan YILDIZ
BAVURU SAHB:
Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri Tic. Ltd. ti.-Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri San. ve Tic. A.. Ortakl,
Yavuztrk S. No: 5/5 Rasimpaa Kadky/STANBUL
HALEY YAPAN DARE:
stanbul Bykehir Belediye Bakanl Gvenlik Mdrl,
Kemalpaa Mahallesi ehzadeba Cad. No: 25 34134 Fatih/STANBUL
BAVURUYA KONU HALE:
2017/90477 hale Kayt Numaral “01/05/2017-31/08/2019 Tarihleri Aras zel Gvenlik Alm i” halesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN NCELEME:
stanbul Bykehir Belediye Bakanl Gvenlik Mdrl tarafndan 30.03.2017 tarihinde ak ihale usul ile gerekletirilen “01/05/2017-31/08/2019 Tarihleri Aras zel Gvenlik Alm i” ihalesine ilikin olarak Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri Tic. Ltd. ti.-Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri San. ve Tic. A.. Ortaklnn, 12.04.2017 tarihinde yapt ikyet bavurusunun, idarenin 12.04.2017 tarihli yazs ile reddi zerine, bavuru sahibince 19.04.2017 tarih ve 23427 say ile Kurum kaytlarna alnan tarihli dileke ile itirazen ikyet bavurusunda bulunulmutur.
Bavuruya ilikin olarak 2017/993 sayl itirazen ikyet dosyas kapsamnda yaplan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmitir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
tirazen ikyet dilekesinde zetle,
Bahse konu ihalede i deneyimini tevsik etmek amacyla zel sektre gerekletirilen bir ie ilikin szleme ve szlemenin uygulanmasna ilikin fatura rnekleri sunduklar, sz konusu szlemede szleme bedelinin belirtilmedii ve idare tarafndan da szleme tutarnn szlemede belirtilmediinden dolay i deneyimini tevsik edemedikleri gerekesiyle tekliflerinin deerlendirme d brakld, hlbuki en avantajl teklifi kendilerinin sunduu, kald ki faturalarn toplamnn szleme tutarn belirleyecei, idarenin bu hususu bilgi eksiklii kapsamnda deerlendirilmesi gerektii iddialarna yer verilmitir.
Bavuru sahibinin iddialarnn deerlendirilmesi sonucunda aadaki hususlar tespit edilmitir.
Hizmet Alm haleleri Uygulama Ynetmelii’nin “ deneyim belgesi dzenlenemeyen hallerde i deneyimini gsteren dier belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” balkl 47’nci maddesinde “1) Gerek kiilere veya i deneyim belgesi dzenlemeye yetkili olmayan her trl kurum ve kurulua bedel ieren tek bir szlemeye dayal olarak gerekletirilen ilerde, i deneyim belgesi dzenlenemez. Bu durumda, bitirilen ilere ilikin i deneyiminin belgelendirilmesinde aadaki esaslar uygulanr:
(a) Yurtdnda gerekletirilen iler hari bu madde kapsamnda yer alan ilerde; szleme ve bu szlemenin uygulanmasna ilikin olarak 213 sayl Vergi Usul Kanununun ilgili hkmleri erevesinde dzenlenen; fatura rnekleri veya bu rneklerin noter, serbest muhasebeci, yeminli mali mavir, serbest muhasebeci mali mavir veya vergi dairesi onayl suretleri veya serbest meslek makbuzu nshalar ya da bu nshalarn noter, yeminli mali mavir, serbest muhasebeci mali mavir veya vergi dairesi onayl suretleri, personel altrlan ilerde ise bu belgelere ek olarak o ie ait szleme kapsamnda personel altrldn gsteren Sosyal Gvenlik Kurumu internet sayfas zerinden dzenlenmi ve idarece teyidi yaplabilen belgeler, i deneyimini gsteren belgelerdir. Aday veya istekli, i deneyimini gsteren bu belgeleri bavuru veya teklifi kapsamnda sunar. Bu maddede belirtilen iler iin i deneyim belgesi dzenlenmi olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alnamaz.
…
(d) deneyimini gsteren belgelerin deerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doru son be yl iinde kabul gerekletirilen ilerde, i deneyimini gsteren belge tutar tam olarak dikkate alnr. Kabul, ihale ve son bavuru tarihi ile ilk ilan veya davet tarihi arasnda yaplm olan iler de bu kapsamda deerlendirilir. Szlemede kabul tarihine ilikin bir dzenleme bulunmuyor ise, i deneyimini gsteren belgeler kapsamnda sunulan faturalardan en son dzenlenen faturann tarihi kabul tarihi olarak dikkate alnr.
e)Birim fiyat zerinden batlanan ve toplam szleme tutar bulunmayan sresi belirli bir szlemeye dayal olarak ve szleme sresi iinde gerekletirilen iin tutarn gsteren faturalardaki tutarlarn toplam, toplam szleme tutar olarak kabul edilir.” hkmne yer verilmitir.
dari artname’nin “hale konusu alma ilikin bilgiler” balkl 2’nci maddesinde “2.1. hale konusu hizmetin;
a) Ad: 01/05/2017-31/08/2019 Tarihleri Aras zel Gvenlik
b) Miktar ve tr:
BB Hizmet Binalarnn ara-gerelerinin korunmas ve giri klarn gvenliinin salanmas iin 2000 kiilik (silahl-Silahsz) zel gvenlik hizmet Alm.(28 Aylk)
Ayrntl bilgi idari artnamenin ekinde yer almaktadr.
c) Yaplaca yer: stanbul Bykehir Belediye Bakanl Sarahane, Merter ve Kasmpaa Merkez Hizmet Binalar ile 28 D Mdrlk ve bu Mdrlklere bal hizmet veren tm yerlekeler
) Bu bent bo braklmtr.” dzenlemesi,
Anlan artname’nin “haleye katlabilmek iin gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” balkl 7’nci maddesinde 7.5.1. steklinin teknolojik rn deneyim belgesi ya da yurt iinde veya yurt dnda kamu veya zel sektrde bedel ieren tek bir szleme kapsamnda taahht edilen ihale konusu i veya benzer ilere ilikin olarak;
a) lk ilan tarihinden geriye doru son be yl iinde kabul ilemleri tamamlanan hizmet almlaryla ilgili i deneyimini gsteren belgeleri veya
b) Devredilen ilerde devir ncesindeki veya sonrasndaki dnemde ilk szleme bedelinin en az % 80'inin gerekletirilmesi artyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doru son be yl iinde kabul ilemleri tamamlanan hizmet ilerine ilikin deneyimini gsteren belgeleri, sunmas zorunludur. stekli tarafndan teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak zere, ihale konusu i veya benzer ilere ait tek szlemeye ilikin i deneyimini gsteren belgelerin veya teknolojik rn deneyim belgesinin sunulmas gerekir.
ortaklnda pilot ortan, istenen i deneyim tutarnn en az % 70'ini, dier ortaklarn her birinin, istenen i deneyim tutarnn en az % 10'unu salamas ve dier ortak veya ortaklarn i deneyim tutar toplamnn ise istenen i deneyim tutarnn % 30'undan az olmamas gerekir. Ancak, ihaleye katlan i ortaklnn ortaklar tarafndan ortaklk oranlar ve yaps ayn olmak kaydyla daha nce kurulmu olan i ortaklnn gerekletirdii bir iten elde edilen i deneyimini gsteren belgelerin sunulmas halinde, pilot ortak ve dier ortaklarn her birinin birinci cmledeki oranlara gre asgari i deneyim tutarn salamas koulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortan kendi ksm iin istenen i deneyim tutarn salamas zorunludur.
steklinin teknolojik rn deneyim belgesini sunmas halinde, i deneyimine ilikin yeterlik kriterini salad kabul edilir. ortaklnda teknolojik rn deneyim belgesini sunan ortan kendisine ait i deneyim tutarna ilikin asgari yeterlik kriterini salad kabul edilir. Konsorsiyum ortann teknolojik rn deneyim belgesini sunmas halinde ise, belgeyi sunduu ksm veya ksmlar iin i deneyimine ilikin yeterlik kriterini salad kabul edilir.
…
7.5.4. steklinin teklifi kapsamnda sunmas gerektii teknik artnamede belirtilen belgeler.
7.6. Benzer i olarak kabul edilecek iler aada belirtilmitir:
Bu halede zel Gvenlik Hizmetleri yapm olmak Benzer Olarak Kabul edilecektir” dzenlemesi yer almaktadr.
Yukarda aktarlan mevzuat hkmlerinden gerek kiilere veya i deneyim belgesi dzenlemeye yetkili olmayan kurum kurululara yaplan ilere ilikin olarak i deneyim belgesi dzenlenemeyecei, yaplan bu ilerin belgelendirilmesinde ie ilikin szlemenin ve Vergi Usul Kanunu’na gre dzenlenmi fatura rnekleri veya bu rneklerin noter, serbest muhasebeci, yeminli mali mavir, serbest muhasebeci mali mavir veya vergi dairesi onayl suretleri veya serbest meslek makbuzu nshalar ya da bu nshalarn noter, yeminli mali mavir, serbest muhasebeci mali mavir veya vergi dairesi onayl suretlerinin kullanlaca, birim fiyat zerinden imzalanan ve toplam szleme tutar bulunmayan sresi belirli bir szlemeye dayal olarak gerekletirilen ilerde, szleme sresi iinde gerekletirilen iin tutarn gsteren faturalardaki tutarlarn toplamnn, o i iin toplam szleme tutar olarak kabul edilecei anlalmaktadr.
07.04.2017 tarihli ihale komisyonu kararna gre, bahse konu ihaleye drt isteklinin katld, 1 isteklinin (Pusula zel Gvenlik Hizm. Ltd. ti.) sunduu ar dk teklif aklamasnn uygun olmad gerekesiyle, bavuru sahibi Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri Tic. Ltd. ti.- Ulusal zel Gvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.. Ortaklnn i deneyim belgesini tevsik etmek amacyla sunulan szlemede szleme bedelinin bulunmad ve birim fiyat zerinden batlanmad gerekesiyle teklifinin deerlendirme d brakld, Pars Koruma ve Gven Hizm. Ltd. ti.- Akdeniz Gvenlik Hizmetleri A.. Ortaklnn ise ekonomik adan en avantajl teklif sahibi olarak belirlendii anlalmtr.
Bavuru sahibi isteklinin i deneyimini tevsik etmek amacyla sunduu belgeler incelendiinde, i deneyimini tevsik etmek amacyla zel sektre gerekletirilen zel gvenlik iine ilikin szleme ile szlemenin uygulanmasna ilikin fatura rneklerinin ve ayn hizmetin ifasnda grev alan personelin sosyal gvenlik primlerine ynelik belgelerin sunulduu grlmtr.
Sz konusu szleme incelendiinde, szlemenin “Taraflar” balkl 1’inci maddesinde asl iverenin Kota Yap Marketleri Tic. Ltd. A.., bavuru sahibi istekli Ulusal zel Gvenlik ve Koruma Hizmetleri Tic. Ltd. ti.- Ulusal zel Gvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.. Ortaklnn zel orta Ulusal zel Gvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A..nin alt iveren olduu, szlemenin 5’inci maddesinde iin sresinin 01.01.2014 tarihinde balayarak 31.12.2016 tarihine kadar devam edecek bir i olduu bilgisine yer verildii, bu tespitlerin yannda ayrca “Mali Hkmler” balkl 4’nc maddesinin “Szleme kapsamnda hizmetin alt iveren tarafndan tam ve eksiksiz olarak yerine getirilmesi artyla, asl iveren, taraflarn mutabk kalaca hesaplama yntemine gre zel gvenlik hizmeti proje zellikleri ve ihtiyaca bal olarak aylk olarak belirlenecek hizmet bedeli karlnda alt iverene deyecektir.” eklinde dzenlendii tespit edilmitir.
Bavuru sahibi istekli tarafndan szleme ekinde yer alan fatura rnekleri incelendiinde, anlan szlemenin uygulanmasna ilikin 54 adet fatura sunulduu, 12 faturann 31.01.2014-31.12.2014 tarihleri arasnda dzenlendii ve faturalarn toplam tutarnn ise KDV hari 4.875.419,60 TL olduu, dier 30 adet faturann 31.01.2015-31.12.2015 tarihleri arasnda dzenlendii ve faturalarn toplam tutarnn ise KDV hari 5.815.008,88 TL olduu, geri kalan 12 adet faturann 31.01.2016-31.12.2016 tarihleri arasnda dzenlendii ve faturalarn toplam tutarnn ise KDV hari 5.711.621,78 TL olduu grlmtr. Sz konusu faturalarn zel sektre gerekletirilen zel gvenlik hizmeti alm iine ait faturalar olduu anlalmtr. te yandan bavuru sahibi tarafndan sunulan faturalarn tarihlerinin, bahse konu szlemenin sresi ierisinde dzenlendii ve sunulan fatura ve sigorta primlerinin yetkili meslek mensuplarnca imzaland grlmtr.
Ayrca; sz konusu szlemede szleme bedelinin yer almad, fakat ihale konusu i ve benzer i ile ayn nitelik, ierik ve muhtevaya sahip olduu, zel sektre gerekletirilen iin nitelii itibariyle bir bedel iermemesinin iin grlmesi srasnda personel saysnn yeni alan iyerleri dorultusunda artma ihtimalinin bulunduu gzetilerek yer verilmedii, bunun iin doas gerei olduu, szleme kapsamnda 332 personelin altrldn belirten tablonun yer ald, sz konusu tabloda 332 personelin lokasyonunu belirten bilginin bulunduu, bu alan personele ilikin sosyal gvenlik primlerinin yatrldn gsterir belgelerin sunulduu anlalmtr. Dier taraftan bavuru sahibi tarafndan sunulan szlemede altrlacak personele ilikin bir cret belirlemesi yani birim fiyat bulunmad grlmekle birlikte 4857 sayl Kanunu’na gre asgari cret altnda personel altrlamayaca ve szleme konusunun sadece zel gvenlik personeli salanmas olduu hususlar gz nne alndnda anlan szlemede yer alan personelin asgari cret zerinden hesaplanacak iverene aylk maliyetinin (iveren pay dahil, % 4 szleme ve genel giderler hari) birim fiyat olarak alnabilecei ve ilgili dnemlerde yrrlkte bulunan asgari cret tutar zerinden yaplan hesaplama neticesinde ortaya kan tutarn 19.458.194,64 TL olduu, bavuru sahibi tarafndan sunulan szleme eki faturalarn toplamnn ise bu tutarn altnda (16.402.050,26 TL) olduu dikkate alndnda, yukarda yer verilen Ynetmelik maddesi uyarnca szleme sresi iinde gerekletirilen iin tutarn gsteren faturalardaki tutarlarn toplamnn toplam szleme tutar olarak kabul edilebilecei anlalm olup bavuru sahibinin teklifinin deerlendirme d braklma gerekesinin yerinde olmad sonucuna varlmtr.
Sonu olarak, yukarda mevzuata aykrlklar belirtilen ilemlerin dzeltici ilemle giderilebilecek nitelikte ilemler olduu tespit edildiinden, Ulusal zel Gvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A..nin teklifinin deerlendirilmeye alnmas ve bu aamadan sonraki ihale ilemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerekletirilmesi gerekmektedir.
Aklanan nedenlerle, 4734 sayl Kanun'un 65'inci maddesi uyarnca bu kararn tebli edildii veya tebli edilmi sayld tarihi izleyen 30 gn ierisinde Ankara dare Mahkemelerinde dava yolu ak olmak zere,
Anlan Kanun'un 54'nc maddesinin onbirinci fkrasnn (b) bendi gereince dzeltici ilem belirlenmesine,
Oybirlii ile karar verildi.
Kdemli ye
Sn.Sortac00; sanrm bu KAP'a den bir haber deil. hale takip sitesinden... E gene birey yok hissede :)
Sadk ye
yaw napcaz bu adam beyler
Sadk ye
kimse kalmad buralarda yoksa yanl yerde miyim acaba
Kdemli ye
Bi ihale haberi ykseltir. Yoksa yatayda devam.
ye
Sen yenisin galiba...
GM 5 Plus d cihazmdan hisse.net mobile app kullanarak gnderildi.
Gnderi Kurallar
Alnt yaparak yantla
Yer mleri